近日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》獲深圳市人大常委會會議審議通過，法規(guī)將于今年8月1日起施行。這也是國內(nèi)首次對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的市場準入、使用管理、權(quán)責認定等事項在法律法規(guī)層面作出具體規(guī)定。

深圳這一法規(guī)的出臺填補了國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律的空白，有望為國家層面及其他城市推出相關(guān)政策提供參考，從而進一步推動L3+自動駕駛的落地。法律和政策的支持是自動駕駛商業(yè)化運營的前提。

在使用管理方面，《條例》對L3、L4、L5級別的自動駕駛分別定義為有條件自動駕駛、高度自動駕駛、完全自動駕駛?cè)齻€技術(shù)等級，對不同等級的車輛都做了明確要求。

有條件自動駕駛和高度自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，應(yīng)當具有人工駕駛模式和相應(yīng)裝置，并配備駕駛?cè)恕?/span>

完全自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以不具有人工駕駛模式和相應(yīng)裝置，可以不配備駕駛?cè)?。但是，無駕駛?cè)说耐耆詣玉{駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車只能在市公安機關(guān)交通管理部門劃定的區(qū)域、路段行駛。

同時還明確了駕駛?cè)说牧x務(wù)和企業(yè)的服務(wù)要求，自動駕駛系統(tǒng)提出動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請求時，相關(guān)駕駛?cè)嗽趹?yīng)當響應(yīng)接管請求并立即接管車輛；智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)者應(yīng)當為車輛配置自動駕駛模式外部指示燈，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當建立健全產(chǎn)品售后服務(wù)機制，保障人身財產(chǎn)安全。

在權(quán)責認定方面，《條例》規(guī)定，有駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法或者有責任的事故，由駕駛?cè)顺袚`法和賠償責任；完全自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，在無駕駛?cè)似陂g發(fā)生交通違法或者有責任的事故，原則上由車輛所有人、管理人承擔違法和賠償責任，但對違法行為人的處罰不適用駕駛?cè)擞浄值挠嘘P(guān)規(guī)定。智能網(wǎng)聯(lián)汽車監(jiān)測的車輛狀態(tài)和周邊環(huán)境可以作為事故責任認定的重要依據(jù)。

交通事故中，因智能網(wǎng)聯(lián)汽車存在缺陷造成損害的，車輛駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理人依照上述?guī)定賠償后，可以依法向生產(chǎn)者、銷售者請求賠償。

在市場準入方面，《條例》規(guī)定，智能網(wǎng)聯(lián)汽車列入國家汽車產(chǎn)品目錄或者深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品目錄，并取得相關(guān)準入后，可以銷售；經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記，可以上道路行駛；經(jīng)交通運輸部門許可，可以從事道路運輸經(jīng)營活動。

深圳市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當根據(jù)技術(shù)成熟程度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組織制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品地方標準，根據(jù)生產(chǎn)者的申請，將符合地方標準的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品列入深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品目錄。

銷售未列入國家汽車產(chǎn)品目錄或者深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品的，由市市場監(jiān)管部門沒收非法銷售的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，并處以非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款。

根據(jù)《條例》，未來深圳在道路測試和示范應(yīng)用方面，權(quán)限下放、范圍更廣。例如，車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)有望全域開放道路測試、示范應(yīng)用，且審批權(quán)限將下放給全域開放的區(qū)相關(guān)主管部門。企業(yè)也有望入局，鼓勵有條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)建設(shè)道路和交通場景仿真模擬平臺，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的自動駕駛系統(tǒng)進行仿真測試和技術(shù)驗證。